Больше сельхозземель — богаче область и жители

№ 40(1074), 11.10.2017 г.
В последнее время в Новосибирской области большое внимание уделяется инвентаризации и контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения 
Общая площадь сельхозугодий в Новосибирской области — более восьми миллионов гектаров: это и пашня, и сенокосы. Министр сельского хозяйства Новосибирской области Василий Пронькин отмечает, что активная работа по инвентаризации сельхозземель началась три года назад. Основная цель инвентаризации в районах — урегулирование земельных отношений между хозяйствующими субъектами. Каждый участок земли должен иметь либо собственника, либо арендатора, либо являться землями неразграниченной собственности. При инвентаризации проводится определение точных координат каждого участка, его правового статуса. Это необходимо для вовлечения как можно больших площадей в сельхоз-
оборот. Чем больше сельхозземель в обороте — тем богаче область, тем богаче жители. В 2016 году площадь вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения составила 60 тыс. га, в 2017 году планируется увеличить этот показатель до 
75 тыс. га. До 2017 года в регионе существовала компенсация части затрат на проведение культуртехнических работ за счет средств федерального и областного бюджетов. Однако с 2017 года в рамках ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014—2020 годы» указанное мероприятие субсидируется только на орошаемых или осушаемых землях. В связи с этим региональный Минсельхоз выступил с инициативой с 2018 года включить в государственную программу развития сельского хозяйства области мероприятие по проведению культуртехнических работ на немелиорируемых землях. Инвентаризация проведена уже в 18 районах области. Ее результаты показали, что около 
18 процентов сельхозземель не имеют хозяина и не вовлечены в сельхозоборот. Земельный налог на неиспользуемые участки не 0,3 процента уже 1,5 процента. В 2017 году инвентаризация земель в области будет завершена. 
Что же это даст области? Совместно с учеными сотрудники Минсельхоза разделили область на 5 зон и 17 подзон. Теперь легче определять, какие районированные семена и породы животных лучше подходят для определенного села. Выбор той или иной технологии землепользования теперь будет сопровожден цифровыми подсказками. Итоги инвентаризации в цифровом виде совместимы с данными космического мониторинга сельхозземель. Это важно для прогноза урожая, для контроля за использованием ценных земель. Инвентаризация земель дает прочный фундамент для хозяйствования будущих поколений крестьян. Создается своеобразный цифровой банк историй каждого гектара, его особенностей, списка сортов и культур, технологий обработки и урожайности. Будет меняться техническая оснащенность сельского хозяйства, уровень автоматизации, и все эти данные будут храниться и использоваться будущими земледельцами. Современная сельхозтехника все более широко использует системы GPS, и иногда контроль механизатора необходим только при развороте на краю поля, а все остальное делает автопилот. Уже около 10 процентов хозяйств в Новосибирской области используют цифровые технологии, которые связывают большинство агрегатов и механизмов единой программой. Это позволяет регулярно снимать данные с техники и грамотно рассчитывать и планировать работы следующего года. В результате — вполне осязаемый экономический эффект. Пока система учета сельхозземель в области не заработала в полную силу. Очень важно помнить, что после завершения инвентаризации земель все меры государственной поддержки будут оказываться только тем хозяйствам, которые присоединились к региональной цифровой системе контроля и учета сельхозземель. Конечно, тут не обойдется без трений, не всем понравится работать по новым правилам. Но это веление времени. Областное правительство будет точно видеть, сколько и какие земли используются, а какие стоят бесхозными. Сможет прогнозировать урожайность с учетом погодных условий и суммы поддержки тем крестьянам, кто пострадал от засухи или ливней. С введением новой системы учета сельхозземель, да еще совмещенной с космическим мониторингом, утаивание данных по площадям и урожаю станет невозможным. 
По словам Алексея Севостьянова, руководителя Россельхознадзора области, его ведомство ведет активную надзорную работу в сфере сохранения плодородных почв. За год в области было заведено 257 административных дел, оштрафованы нарушители законодательства на 2,5 миллиона рублей. Была выявлена 51 несанкционированная свалка на площади более 90 гектаров. В некоторых случаях работа велась совместно с природоохранной прокуратурой, потому что нарушения были просто вопиющие, включающие загрязнение почв нефтепродуктами и уничтожение плодородного слоя отвалами производств. Алексей Севостьянов отмечает, что с заявлением о фактах нарушения законодательства в сфере оборота сельхозземель, уничтожения плодородного слоя в Россельхознадзор и природоохранную прокуратуру могут обращаться как местные жители, органы местной власти, так и общественные организации и редакции средств массовой информации. Главное  — чтобы в заявлении о нарушениях был точно указан кадастровый номер участка, его принадлежность к категории сельхозземель. К заявлению можно прилагать фотографии участков с нарушенным или уничтоженным плодородным слоем почвы. 

Андрей Соловов,

 «Честное слово»

 

Другие материалы рубрики:

  • Врио, конечно, не самое красивое слово...

    Полномочный представитель президента России в СФО Сергей Меняйло 9 октября представил региональным властям временно исполняющего обязанности губернатора Новосибирской области Андрея Травникова

  • Свой среди чужих

    Врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников начнет работу в новой должности не с «революционных шагов», а со знакомства с регионом, важна преемственность, сказал полномочный представитель Президента РФ в СФО Сергей Меняйло